La denominación gubernamental del año nos la pusieron así: “2008, Año de las Cumbres Mundiales en el Perú”… Sin duda la bienvenida a 80 presidentes –entre la UE-CAN y APEC– junto a las delegaciones políticas y comerciales de quienes controlan el 70% de la economía mundial, nos ofrece opor-tunidades y es de importancia relevante.

Pero no es lo único que ocurrirá en el Perú del 2008. Se con-memoran los 5 años de la entrega del Informe Final de la Comisión de la Verdad y Reconciliación (CVR), y nuestra tarea será colocar esta agenda en el centro de la opinión pública, incluyendo los temas de justicia, democracia, derechos huma-nos, gobernabilidad y anticorrupción en las propias Cumbres.

 CVR + 5. Un lustro. El quinquenio. La mitad de una década, pasando por dos gobiernos. El tiempo justo para un buen balance. La agenda del 2008 no son 'las' Cumbres, más bien la marcan preguntas a las que hay que responder en todos los foros. ¿Qué reformas de Estado se han iniciado para garantizar la no repetición del conflicto armado interno revelado hace cinco años?

Además de leyes conquistadas, organismos creados, política pública en marcha, programas en curso, dinero en presupuestos, organizaciones fortalecidas –sin duda nuestro mayor activo–, ¿qué estamos haciendo para resolver las causas que originaron la guerra más larga, cruenta y dolorosamente presente que nos enfrentó entre peruanos?

 Los temas del 'terrorismo' son sacados a la luz por antojo y conveniencia gubernamental-mediática, pero poco se le antoja resolver el fondo del asunto. Los 'remanentes' 1 son parte de un problema mucho más amplio, y así lo demuestra la marcha de Aucayacu el pasado 31 de enero, donde más de tres mil personas, entre pobladores organizados y autoridades de José Crespo y Castillo, en la provincia huanuqueña de Leoncio Prado, salieron a las calles en una marcha por la paz, de rechazo a las acciones de violencia subversiva y militar registradas el año pasado.

Garantizar esa 'paz' y esa justicia por la que claman cientos de miles de familias afectadas por la violencia en todo el Perú, le habla al gobierno de abordar el 'post-conflicto' con políticas de Estado y no con discursos para ganar puntos en las encuestas, o con poses grandilocuentes alabando TLCs y un crecimiento económico que pocos sienten y del que menos se benefician. Escuche, señor Presidente: 'Si es verdad que el país está rico, debemos suponer que lo primero que hace una persona que se vuelve rica es arreglar las tareas pendientes de su pasado pobre”. 2

Se encuentran aún pendientes las grandes reformas, las que configuren ese nuevo Estado presente en todo el territorio y al servicio de l@s ciudadan@s, promotor de la igualdad, del desarrollo y bienestar reconocidos como derechos para tod@s. Ésta es la agenda del 2008, la que debe atravesar las de las Cumbres. ¿O acaso las recomendaciones de 'la justicia como llave de la gobernabilidad' o las de 'justicia, un vínculo pendiente entre Estado, ciudadanía y desarrollo' son puro floro de organismos internacionales… las políticas del Acuerdo Nacional son literatura de otros tiempos… y los Informes  Defensoriales 3 109 y 112, papel de reciclaje?

No, señor@s. Nuestro compromiso como movimiento es incidir en la integralidad de las recomendaciones propuestas para superar las secuelas de la guerra y enfrentar sus causas, las grandes brechas existentes… ¿Se puede ser tan ciego y sordo al clamor de un pueblo que reclama justicia, redistribución equitativa e inclusión social… tan mezquino de 'invisibilizar' a las víctimas civiles enfrentándolas con las víctimas policiales y de las fuerzas armadas… tan irresponsable frente a las tareas de la transición?

 Elevaremos las voces para conmemorar los cinco años del Informe de la CVR haciendo 'visible' la gran agenda que cientos de organizaciones en todo el país han cargado sobre sus espaldas, para arrancar a este y anteriores gobiernos una parte de la verdad, una porción de la justicia, un fragmento de las reparaciones, un trozo de memoria y una gota de recon-ciliación… logros alcanzados a contra corriente, generando consensos regionales y locales, consolidando alianzas desde 'abajo', organizándonos en grupos impulsores regionales, afirmando nuestra pertenencia a un movimiento nacional para incidir con fuerza y en bloque.

Con todo el vigor y la experiencia acumuladas, exigiremos, junto a varios líderes presentes en las Cumbres, las garantías de no repetición –léase reformas institucionales en justicia, educación e institucionalidad democrática– que todo Estado post-conflicto tiene la obligación de otorgar a sus ciudadanos.

Aquí no hay dobles discursos: O la UE y la APEC –con dignatarios incluidos– se convierten en cómplices de un gobierno que aún mantiene su discurso a favor de la pena de muerte, que no quiere resolver los problemas medulares de una democracia post-conflicto, como el acceso a la justicia, la promoción y defensa de los derechos humanos y la lucha contra la corrupción, estándares mínimos exigidos por ambos organismos (UE y APEC); o por el contrario, se convierten en espacios promotores del desarrollo e intercambio con un gobierno que se compromete con la justicia sin impunidad, que pacta crecer con inclusión e igualdad y se obliga a comerciar y gobernar con transparencia y sin corrupción.

Ésa es la verdadera agenda del 2008, la que nos coloca frente al reto de enfrentar de una buena vez las lecciones de un pasado reciente que aún duele y sangra, para proyectar el presente y el futuro sobre la base de un nuevo pacto social entre peruanas y peruanos. Si en lo que queda de este gobierno no se priorizan las reformas institucionales, habremos perdido otra opor-tunidad y tendremos al 2011 un escenario lleno de angustias con nuevos y viejos resentimientos acumulados y un desen-lace imprevisible. No es posible que una reforma como la del sistema de administración de justicia –pieza clave para la democracia y el desarrollo– no se apruebe y se eche a andar, habiendo propuestas concertadas y dinero para hacerla. Tampoco es admisible que se entorpezca la descentralización, reforma fundamental para alcanzar desarrollo con inclusión y equidad… menos aún que no se ejecute el Plan Nacional de Derechos Humanos convertido en política pública en diciem-bre de 2005 y que incluye el Plan Integral de Reparaciones.

En los cinco años transcurridos desde la entrega del Informe de la CVR, podemos exhibir logros que nos enorgullecen y lo haremos. Por ahora, hay un mensaje que hacerle llegar al gobierno: Voltee sus prioridades, repare con justicia a las víctimas –todas sin exclusión– iniciando reformas que construyan el Perú integrado y sin pobreza con el que todos soñamos y merecemos, y luego ocúpese de exhibirlo en las 'Cumbres'. La conmemoración del quinquenio de esta agenda que apremia, será la que marque el paso del 2008… y para ello, contamos con todas las voces, con todas las energías y con la mejor disposición de tod@s y cada un@!

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1 Denominación que emplea el discurso oficial para identificar una confusión muy bien reseñada por el Congresista Lombardi en la presentación del Gabinete el pasado noviembre: “… los ministros (de Defensa, de Interior y de la Presidencia del Consejo de Ministros) ni siquiera sabían de qué estaban hablando. Uno habló de terrorismo; el otro, de narcotráfico, y otro, de narcoterrorismo”.

2 'García a medio camino'. Mirko Lauer en La República, 1º de febrero de 2008.

3 109: PROPUESTAS BÁSICAS PARA LA REFORMA DE LA JUSTICIA EN EL PERÚ 'Generando Consensos sobre Qué se debe reformar, Quiénes se encargarán de hacerlo y Cómo lo harán' Noviembre de 2006 / 112: 'EL DIFÍCIL CAMINO DE LA RECONCILIACIÓN. JUSTICIAY REPARACIÓN PARALAS VÍCTIMAS DE LAVIOLENCIA' Diciembre de 2006.